此时此刻，毫不夸张的说，整个京畿地都处于一种全民议法的状态。
因为他们随着研读《临时法》，渐渐发现，这一部《临时法》有着诸多特别之处。
倒不是说其中内容颠覆了大家的认知，如果仅仅是这样的话，那是肯定通不过立法会的。
因为目前掌控立法会的，还是士大夫。
而士大夫遵循的肯定还是儒家思想，整部《临时法》就还是基于儒家道德。
就比如说，无处不在的孝道，又比如说，维护丈夫的权威。
可不是说张斐带着新主义来了，打破了儒家价值观，法制之法理念与儒家思想，也并不是矛盾的，张斐在课堂上拿夫妻关系举例，可没有强调夫妻平等，他只是强调妻子也有捍卫自身正当权益的权力，没有突破那条界限。
妻子还是得遵从妇德，但如果丈夫虐待妻子，妻子可以告官，可以诉讼，维护自身正当权益。
但关键就在于，它各方的权益全都写出来了，而这就是整部《临时法》最为特殊的地方。
原本古代的律法原则，是讲究“刑不可知，则威不可测”，但是这个原则，显然不适用于公检法，故此这一部《临时法》，在绝大多数条例中，都是写得非常明确，尤其是包括权益的划分。
这令很多权贵就感到无所适从。
要是不写清楚，关键时刻，就是比谁拳头大，但你要写清楚，人人都得按照规矩办事。
这令他们受到更多约束。
可话又说回来，其中很多条例都是根据判例和敕令来写得，比如说工伤判例，又比如说拆迁补助，等等。
这都是存在的，不是张斐想出来的，难道写到律法中，权贵就会感到害怕吗？
当然不是。
要是没有公检法制度，其实这部《临时法》是不会引发这么大的反响，这关键还是在于执行力。
以前也经常颁布损害权贵利益的法律，但往往都执行不了，包括的皇帝的敕令。但是现在的话，大家心里都清楚，一旦颁布，真就会这么执行。
目前已经有人统计过，当前各州县警察的数量是原先衙役加巡卒岗位的十倍左右，有些地方甚至达到二十倍。
这才是令大家最为担心的地方，对方真的有实力严格执法。
但目前他们又阻止不了，那就得问清楚，谁也不想当这出头鸟，至少聪明的人不会在这个风口上，去跟公检法硬碰硬。
富弼、苏轼、范纯仁他们，是人人眼中的香饽饽，大家总是想尽办法，去靠近他们，然后针对《临时法》条例询问，我这么做，算不算违法，那么做是否可以。
书铺那边就更不用说，长期雇佣费，直接飙涨到三四倍。
以前那些士大夫是真看不起这些茶食人、珥笔，如今他们只能渐渐接受这个现实。
然而，这司法官员忙于应付大家的询问、请教，而行政官员则是在旁默默地闷声发大财。
去年的最终税入终于出来了。
薛向也是在第一时间来向赵顼汇报。
“启禀陛下，根据去年税入来看，算上税币的话，较之前年，税入只减少两成左右，但如果税币不计入其中的话，朝廷就等于是提前挪用今年的财政，京畿地约两百万贯。”
这税币用出去，又收上来，如果说税币是一次性的，那就等于还是国库花了这么多钱，只不过是提前将今年的财政给用了。
赵顼稍稍点头，又问道：“到底是成是败，三司使仔细与朕说说。”
薛向问道：“算是比较大的成功。单说京畿地，虽然朝廷支出两百万贯，但是已经修建了一百多间警署，以及二十余间牢狱，修正了河道河堤，开垦了百余条水渠。
而这些本就是要支出的，如今不但帮助百姓度过灾荒，而且还促进今年的收成，以及还为今年的支出节省近十万贯。”
赵顼好奇道：“这十万贯是怎么节省出来的。”
薛向道：“因为目前的粮价和物价都变得更加便宜，朝廷购买这些货物，相对就会节省不少钱，而且如果全部采用纸币购买，不算纸币本身的价值，也能够为朝廷赚取将近二十万贯，因为这不但可以节省朝廷的损耗，同时还能够促进商税的增长。”
赵顼点点头，又是问道：“所以只要发行纸币，财政立刻就能够恢复过来？”
薛向道：“不仅仅是恢复，还能够增长不少。另外，京东东路的账目已经送了过来，在结合京畿地的财政，臣发现一个惊喜，就是我们在京畿地和京东东路的支出，减少近五十万贯。”
赵顼震惊道：“这是因为事业法吗？”
薛向忙道：“事业法只是其次，这全都是因为陛下的先见之明。”
赵顼愣了下，道：“这与朕有何关系？”
薛向道：“因为陛下将京畿地部分禁军和京东东路全部禁军变为皇家警察，而以前禁军都是集中一处，或者几处，各县得将粮草运送过去，这其中损耗是非常惊人的，而如今禁军化整为零，变为皇家警察分散在各县城，可就地取粮，其中京东东路的损耗降了近九成，而京畿地也降低了不少。”
到底这古代的运输条件非常苛刻，路途损耗，是非常惊人的，为什么王韶拼命在想办法在熙河地区开垦，我哪怕是在当地花两倍的价钱买粮食，都能为朝廷节省很多很多钱。
赵顼不由得倒抽一口凉气，这三冗果真是名不虚传，稍稍一个安排，就能省这么多钱，可也真是离谱。但旋即沾沾自喜，这可都是朕的英明决策。
薛向偷偷瞄了眼赵顼，不禁暗自得意，这马屁可是拍对了。
赵顼又道：“说到这事，朕已经决定河北部分禁军，转化为皇家警察，你以为如何？”
薛向立刻道：“臣非常赞成，去年各地灾区的财政，唯独河北的财政依旧不好，这就是因为当地百姓常年要支援北疆防线，同时又饱受水患，而且之前还大兴劳役，这民力已经损耗殆尽，必须得想办法尽快让河北民力恢复过来。
我朝每年给辽国那么多岁币，倘若还得耗费那么多军费，那又何必给这么多岁币。”
赵顼眉头一皱，叹道：“话虽如此，但是防人之心不可无啊。”
薛向道：“陛下误会臣的意思。臣是想说，这些岁币，北朝也是非常看重，他们也不会轻易去撕毁盟约。
故此陛下可以利用皇家警察，在河北构建一道道防线，平时在各地维持治安，若北人真的南侵，可以立刻让皇家警察组建一支兵马，抵御北人。
同时要利用好岁币，他们若是侵犯一次，我们就以此为由，与他们交涉，让北人权衡其中利害。
关键如今河北民力，根本就不足以抵御北人，陛下如此安排，反而是更有机会。”
这一次赈灾，各地都取得很大的成功，唯独这河北不见起色，就是因为之前天灾**，将河北弄得是一塌糊涂，人口都减少不少。
因为他们随着研读《临时法》，渐渐发现，这一部《临时法》有着诸多特别之处。
倒不是说其中内容颠覆了大家的认知，如果仅仅是这样的话，那是肯定通不过立法会的。
因为目前掌控立法会的，还是士大夫。
而士大夫遵循的肯定还是儒家思想，整部《临时法》就还是基于儒家道德。
就比如说，无处不在的孝道，又比如说，维护丈夫的权威。
可不是说张斐带着新主义来了，打破了儒家价值观，法制之法理念与儒家思想，也并不是矛盾的，张斐在课堂上拿夫妻关系举例，可没有强调夫妻平等，他只是强调妻子也有捍卫自身正当权益的权力，没有突破那条界限。
妻子还是得遵从妇德，但如果丈夫虐待妻子，妻子可以告官，可以诉讼，维护自身正当权益。
但关键就在于，它各方的权益全都写出来了，而这就是整部《临时法》最为特殊的地方。
原本古代的律法原则，是讲究“刑不可知，则威不可测”，但是这个原则，显然不适用于公检法，故此这一部《临时法》，在绝大多数条例中，都是写得非常明确，尤其是包括权益的划分。
这令很多权贵就感到无所适从。
要是不写清楚，关键时刻，就是比谁拳头大，但你要写清楚，人人都得按照规矩办事。
这令他们受到更多约束。
可话又说回来，其中很多条例都是根据判例和敕令来写得，比如说工伤判例，又比如说拆迁补助，等等。
这都是存在的，不是张斐想出来的，难道写到律法中，权贵就会感到害怕吗？
当然不是。
要是没有公检法制度，其实这部《临时法》是不会引发这么大的反响，这关键还是在于执行力。
以前也经常颁布损害权贵利益的法律，但往往都执行不了，包括的皇帝的敕令。但是现在的话，大家心里都清楚，一旦颁布，真就会这么执行。
目前已经有人统计过，当前各州县警察的数量是原先衙役加巡卒岗位的十倍左右，有些地方甚至达到二十倍。
这才是令大家最为担心的地方，对方真的有实力严格执法。
但目前他们又阻止不了，那就得问清楚，谁也不想当这出头鸟，至少聪明的人不会在这个风口上，去跟公检法硬碰硬。
富弼、苏轼、范纯仁他们，是人人眼中的香饽饽，大家总是想尽办法，去靠近他们，然后针对《临时法》条例询问，我这么做，算不算违法，那么做是否可以。
书铺那边就更不用说，长期雇佣费，直接飙涨到三四倍。
以前那些士大夫是真看不起这些茶食人、珥笔，如今他们只能渐渐接受这个现实。
然而，这司法官员忙于应付大家的询问、请教，而行政官员则是在旁默默地闷声发大财。
去年的最终税入终于出来了。
薛向也是在第一时间来向赵顼汇报。
“启禀陛下，根据去年税入来看，算上税币的话，较之前年，税入只减少两成左右，但如果税币不计入其中的话，朝廷就等于是提前挪用今年的财政，京畿地约两百万贯。”
这税币用出去，又收上来，如果说税币是一次性的，那就等于还是国库花了这么多钱，只不过是提前将今年的财政给用了。
赵顼稍稍点头，又问道：“到底是成是败，三司使仔细与朕说说。”
薛向问道：“算是比较大的成功。单说京畿地，虽然朝廷支出两百万贯，但是已经修建了一百多间警署，以及二十余间牢狱，修正了河道河堤，开垦了百余条水渠。
而这些本就是要支出的，如今不但帮助百姓度过灾荒，而且还促进今年的收成，以及还为今年的支出节省近十万贯。”
赵顼好奇道：“这十万贯是怎么节省出来的。”
薛向道：“因为目前的粮价和物价都变得更加便宜，朝廷购买这些货物，相对就会节省不少钱，而且如果全部采用纸币购买，不算纸币本身的价值，也能够为朝廷赚取将近二十万贯，因为这不但可以节省朝廷的损耗，同时还能够促进商税的增长。”
赵顼点点头，又是问道：“所以只要发行纸币，财政立刻就能够恢复过来？”
薛向道：“不仅仅是恢复，还能够增长不少。另外，京东东路的账目已经送了过来，在结合京畿地的财政，臣发现一个惊喜，就是我们在京畿地和京东东路的支出，减少近五十万贯。”
赵顼震惊道：“这是因为事业法吗？”
薛向忙道：“事业法只是其次，这全都是因为陛下的先见之明。”
赵顼愣了下，道：“这与朕有何关系？”
薛向道：“因为陛下将京畿地部分禁军和京东东路全部禁军变为皇家警察，而以前禁军都是集中一处，或者几处，各县得将粮草运送过去，这其中损耗是非常惊人的，而如今禁军化整为零，变为皇家警察分散在各县城，可就地取粮，其中京东东路的损耗降了近九成，而京畿地也降低了不少。”
到底这古代的运输条件非常苛刻，路途损耗，是非常惊人的，为什么王韶拼命在想办法在熙河地区开垦，我哪怕是在当地花两倍的价钱买粮食，都能为朝廷节省很多很多钱。
赵顼不由得倒抽一口凉气，这三冗果真是名不虚传，稍稍一个安排，就能省这么多钱，可也真是离谱。但旋即沾沾自喜，这可都是朕的英明决策。
薛向偷偷瞄了眼赵顼，不禁暗自得意，这马屁可是拍对了。
赵顼又道：“说到这事，朕已经决定河北部分禁军，转化为皇家警察，你以为如何？”
薛向立刻道：“臣非常赞成，去年各地灾区的财政，唯独河北的财政依旧不好，这就是因为当地百姓常年要支援北疆防线，同时又饱受水患，而且之前还大兴劳役，这民力已经损耗殆尽，必须得想办法尽快让河北民力恢复过来。
我朝每年给辽国那么多岁币，倘若还得耗费那么多军费，那又何必给这么多岁币。”
赵顼眉头一皱，叹道：“话虽如此，但是防人之心不可无啊。”
薛向道：“陛下误会臣的意思。臣是想说，这些岁币，北朝也是非常看重，他们也不会轻易去撕毁盟约。
故此陛下可以利用皇家警察，在河北构建一道道防线，平时在各地维持治安，若北人真的南侵，可以立刻让皇家警察组建一支兵马，抵御北人。
同时要利用好岁币，他们若是侵犯一次，我们就以此为由，与他们交涉，让北人权衡其中利害。
关键如今河北民力，根本就不足以抵御北人，陛下如此安排，反而是更有机会。”
这一次赈灾，各地都取得很大的成功，唯独这河北不见起色，就是因为之前天灾**，将河北弄得是一塌糊涂，人口都减少不少。