对于周启明的布局能力和对局势的洞察力，秦峰叹为观止。秦峰又想起了周启明说的顺势而为，显然周启明这次就是在借南林发生的923大案的这股势完成的整个部署。
到了今天，秦峰算是大概的摸清楚了周启明的整个布局了。
923案的发生，让省委非常重视相关工作的建设，周启明就顺势弄出了一个全市公安系统演习的行动，这个演习得到了省委的高度重视，所以整个东阳市没人敢不同意。
显然，周启明也预料到了清江县不会太过于配合，所以就借着清江县公安局不配合的由头把于建波给查了，顺带着清理了整个清江县公安系统。
至于刘永光，秦峰认为这是周启明临时安排查处的，周启明在最开始设计的时候肯定没想到新联帮会指使冯平与市委对抗，查处刘永光显然是为了震慑冯平。
至于于建波，即使清江县公安系统把演习工作完成的很好，周启明也会让秦峰找出一点问题来，把于建波给查处，把清江县公安系统进行清洗，让林远的人上来。
演习督查这个事，只要秦峰想，就一定可以找出问题来，并不以于建波的意志为转移。从最开始周启明准备成立督察组时就己经决定了于建波的命运，显然，从那个时候，周启明让秦峰要杀鸡儆猴，这只鸡就是于建波。
这是从清江县这一个地方来看，而从整个东阳市的大局来看，东阳市新联帮势力最为顽固的就是新联县、黄龙县，其次就是清江县了。而竹溪县和山南县类似，虽然新联帮的势力更为强势，但是却做不到一手遮天。
周启明通过陈武宁与马宏宇之间的矛盾拉拢陈武宁，从这次新联县对演习工作的配合来看，陈武宁虽然没说完全归附周启明，但是起码己经表明陈武宁己经没在新联帮和周启明之间选边站了。
而周启明通过演习这次行动，假借演习的名义，首先对清江县出手，于建波虽然只是个副县长，连常委都不算，但是却代表了整个清江县公安系统的势力，秦峰拿掉于建波就是拿掉了新联帮在清江县公安系统的影响力。
而冯平要与市委对抗，周启明就顺带着把刘永光给拿掉了，这算是沉重打击了冯平在清江县的势力。
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